Je näher der G8 Gipfel rückt, desto nervöser und verzweifelter werden einige der Spieler im Polit-Poker um die Zukunft der internationalen Klimapolitik.

Zwei Themen beherrschen zur Zeit die europäischen Medien: Tony Blairs Abschiedsbesuch bei George W Bush in Washington am Freitag und Angela Merkels Gipfelstrategie gegenüber einer US Delegation die offensichtlich nicht gewillt ist, sich - mir nichts dir nichts - der EU Klimapolitik zu unterwerfen.

In Teilen der Medien wird dieser Tage der Eindruck erweckt, als ob Tony Blair und Angela Merkel drauf und dran seien, den US Präsidenten auf Linie zu bringen. So behauptet etwa der Guardian gestern:

“Tony Blair believes he is close to persuading George Bush to accept an ambitious plan to bring the world’s greatest polluters into international partnership to fight climate change for the first time.”  http://environment.guardian.co.uk/climatechange/story/0,,2079776,00.html

Dabei wird allerdings die für den anstehenden G8 Klimagipfel vermutlich wichtigste Nachricht aus Washington völlig übersehen: Der US Senat hat gestern den ersten von den Demokraten eingebrachten Klimagesetzentwurf abgelehnt:

“The Senate, after one of its first full debates on global warming, on Tuesday defeated a proposal requiring the Army Corps of Engineers to consider the impact of climate change in designing water resources projects. The vote was 51-42 in favor of the amendment to a water projects bill, falling nine short of the 60 votes needed to approve it under the rules set for the debate…” http://www.chron.com/disp/story.mpl/ap/politics/4807267.html

Obwohl es sich dabei lediglich um ein scheinbar harmloses Gesetzesvorhaben über einen kleinen Teilbereich nationaler Klimapolitik handelte, macht die Niederlage der Demokraten im Senat eines jedoch deutlich: Eine wie auch immer geartete Mehrheit für Kyoto-artige Klimagesetzgebungen wird es in den USA auf absehbare Zeit wohl nicht geben.

Nicht zuletzt wegen dieser politischen Machtverhältnisse scheint man sich in London und Berlin wenig Hoffnung zu machen, beim G8 Gipfel könne dem US Präsidenten EU-freundliche Grenzwerte abgerungen werden. Davon einmal ganz abgesehen, kommt noch die wachsende Ablehnung der Schwellenländer hinzu, die Europas Klimapolitik immer kritischer gegenüberstehen: 

“The UK and Germany are clinging to the idea that temperatures could be stabilised at 2C above pre-industrial levels, but the developing countries are less keen because they view it as a way to impose binding targets.” http://environment.guardian.co.uk/climatechange/story/0,,2079776,00.html

Selbst Russlands Versuch, die Entwicklungsländer zu einer freiwilligen Begrenzung ihrer CO2 Emissionen zu gewinnen, scheint seit gestern gescheitert zu sein:

“A proposal by Russia that the UN provide incentives to encourage developing countries to take on voluntary greenhouse gas emission reduction targets has met opposition from developing countries.” http://www.pointcarbon.com/Home/News/Allnews/KyotoInternational/Internationalnegotiations/article22249-883.html

Politische Realisten müssen nun erkennen, daß die EU in Sachen Klimapolitik zur Zeit isolierter dasteht als je zuvor. Besonders umstrittene EU Ziele werden sich dementsprechend kaum in der G8 Abschlußerklärung wiederfinden. Dennoch gibt es genug gemeinsame Positionen für einen obligatorischen Klima-Kompromiss.

Klimaaktivisten bereitet die Aussicht auf einen politischen Kompromiss allerdings erhebliche Kopfschmerzen. Wie in den vergangegen Jahren erhoffen sie sich, der Gastgeber und die EU-Vertreter würden über Europas Klimaziele nicht verhandeln sondern knallhart bleiben:

“Angela Merkel has admitted that Berlin and Washington remain deeply at odds on what next month’s G8 rich nations’ summit should decide on tackling climate change, with the German chancellor unwilling to compromise on certain targets that Washington finds unacceptable. Speaking on Monday in Berlin at a closed-door meeting of climate experts from environmental and development campaign groups, Ms Merkel indicated she was unwilling to compromise on wording on the 2ºC limit.” http://www.ft.com/cms/s/3f45ef54-0301-11dc-a023-000b5df10621.html

Wie groß aber sind die Chancen einer solchen Konfrontation? Nicht besonders groß, wie ich heute morgen auf CCNet kommentierte:

I’m afraid we’ve seen this form of green bluff far too often in the run-up to G8 summits. Is anyone seriously entertaining the idea that Angela Merkel will turn her own summit into a political fiasco? For a start, the EU appears rather isolated on its climate policy as both Japan and Canada have voiced their own doubts. In addition, let’s not underestimate the well-known opposition to Europe’s goals by the five invited ‘outreach’ countries from the developing world. More importantly, though, the EU und the US did come to an understanding on climate policy at their summit less than three weeks ago. That’s why I trust the more realistic and more authoritative perspective taken by Merkel’s top economic adviser who is acutely aware of the political reality in the US. Europe’s unilateral climate policy simply fails to have the necessary support among U.S. lawmakers, as yesterday’s defeat of the first climate change bill in the new U.S. Senate demonstrates quite manifestly.   

As AP reported on 26 April: “Next week’s EU-U.S. leaders summit will stay away from talks on ambitious targets to cut carbon dioxide emissions, despite the EU’s determination to seek a global climate change deal, Europen Union officials said Thursday. To bring in the EU’s targets and “have those as the result from our trans-Atlantic discussions, I think that’s asking for a bit too much,” Merkel’s top economic adviser Jens Weidmann said, adding that the EU had to bear in mind the political opposition the White House might face on the issue in the Congress.”